住在老小区 过上新生活

□ 朱跃芳 孙丹

从2015年起至今年底，我市全面实施老小区整治工程，以群众反映强烈的老小区“脏乱差”现象为突破口，完善小区配套功能，美化提升小区环境，努力为群众创造整洁、文明、安全、优美的居住环境。

作为具体负责实施全市老小区综合整治的职能部门，市住建委树立“精美住建，精彩生活”的工作理念，突出民意为先、内涵提升、管理加强等重点，使整治后的老小区既有“颜值”又有“气质”，带给普通群众更多的获得感，带给文明城市更多的和谐度。

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“坚持在发展中保障和改善民生。”溧阳全力实施老小区综合整治，正是贯彻落实十九大这一精神的生动实践。

昆仑东苑

燕山新村

要想知道一座城市美不美，最好去老小区里看一看。要想知道一座城市文明程度高不高，最好去老小区里转一转。

近年来，我市大力实施老小区整治改造工程，3年时间共整治老小区45个，惠及群众约9万人，大大提升了居民生活质量和城市美誉度。而面貌焕然一新的老小区也成为一道特别的城市风景线，演绎着“老小区老邻居老感情，新环境新面貌新生活”的生动故事。

整治为民，幸福共享

东方花园建于上世纪90年代，多年来，小区基础设施差、环境差，162个违章搭建的铁皮棚子更是让住户们颇多怨言。2015年，东方花园列入第一批改造小区，对小区道路进行修复拓宽，因地制宜建设生态停车位，安装监控摄像头，增补绿化美化环境，并进行地下管网改造。目前的东方花园，铁皮棚子没了踪影，道路宽敞、停车有序、绿树成荫，居民们的脸上也洋溢着温馨的笑容……

据了解，建造于上世纪八九十年代的老小区不同程度存在着基础设施不完善、配套设施不完备、道路绿化破损严重、小区管理混乱等问题，成为“脏乱差”的重灾区，不仅不能满足群众日益增长的居住需求，也影响到城市形象和城市文明。为改变这一状况，让广大居民特别是低收入家庭共享发展成果，市委、市政府把老小区综合整治列为每年为民办十件实事之一，全力打造为民惠民工程。

精美住建，精彩生活

作为全市老小区整治具体实施部门，市住建委坚持树立“精美住建，精彩生活”的工作理念，将“精心、精致、精细、精品”的工作标准和要求落实到“每一次、每一天、每件事、每个人”。

据市住建委副主任黄燕平介绍，整治前期，他们聘请了专业资质的设计单位，针对所有成片小区进行现场踏勘、精准测量，结合每个小区的特点，“一区一策、因区制宜”，科学合理地制定规划设计和实施方案，并进行公示，征询小区居民意见。整治中，广泛深入听取居民意见，进一步细化优化整治方案，严把质量、精心实施。竣工之前，还发放群众意见表，征询群众对整治工作的意见，对于居民合理的建议进行采纳。

整治中，通过地下管网改造、增设停车位、改造绿化带、安装监控、出新楼道等措施，全面改善了老小区环境。同时，三年来，整治小区内共增设停车位9200多个，有力缓解了老小区停车难问题。不少老小区从过去的“路难行、车难停、水难排、景难看”到如今“路平、水通、灯亮、绿美”，小区面貌焕然一新。

对于老小区整治，市住建委着力提高标准要求，坚持不仅要“精”，而且要“美”，改变老小区整治停留于修修路、刷刷墙的简单做法。他们深入挖掘小区历史文脉，并将传统文化元素融入小区整治的一砖一瓦、一草一木中，合理增设了景观小品、3D墙面彩绘等，在丰富小区文化内涵的同时，使小区面貌更为生动、更有底蕴，也让小区业主更有归属感。阳光之恋小区地属大营巷，溧阳县志上记载，大营巷曾是岳飞屯兵之地。所以在此次整治过程中，小区围墙上都绘上了岳飞驻兵、军营巡逻等3D彩绘。昆仑东苑、博阳新村等小区也都增添了丰富生动、喜闻乐见的墙绘。家住阳光之恋小区的李大爷说起老小区改造就止不住地赞叹：“改造后，小区环境比以前不知道好了多少倍，有时看看小区围墙上的画，感觉现在的生活真象画张一样美！”

阳光之恋小区

好事办实，实事办好

市住建委物业处主任顾云华想起这三年来老小区整治的工作经历，不无感慨地告诉记者：每个老小区开始整治时，我们是业主们最讨厌的人，常常被怨被责怪，但整治结束时，我们就成了小区居民最欢迎的人！其中的酸甜苦辣，物业处的工作人员都深有体会。

小区整治涉及每家每户的利益，每户居民又各有各的现实诉求，所以，整治工作在具体实施中面对的矛盾、问题可谓是千头万绪、千变万化。这时，作为具体职能部门的物业处首当其冲，自然成为一些不理解、不支持小区整治业主的“火力”集中点。但物业处工作人员坚持守土有责尽责，在严格监管现场施工外，坚持耐心热心地协调、沟通、处理小区业主的各种意见和建议，真正做到把好事做实，实事做好。

每个小区整治前，物业处会协调联系居委会，组织聘请3—5名居民代表作为群众监督员，从改造方案的讨论，改造时间、改造工艺的确定，一直到改造结束，他们都全程参与监督。在小区里设置意见征集箱，公布联系人和电话，及时收集居民意见，并将合理意见和要求及时反馈给施工单位。同时，通过座谈会、网络论坛等听取民意，做到“民有所呼，我有所应”，使小区改造真正做到“让政府放心、让群众满意”。昆仑花园小区内原来有一个游泳池，2016年改造时，因为这个游泳池要不要保留的问题出现了不同意见，有人说要保留，有人说不要保留，为此，市住建委专门召集居民进行多番讨论、投票，前后历时一个月，才最终将这件事给定下来。

“有事你开口，住建是朋友。”据了解，在2016-2017年小区整治中，市住建委共收集到居民意见、建议2000多条，对合情合理的全部作了处理，获得居民一片点赞。

东方花园

改好管好，注重长效

“三分建，七分管。”老小区改得好，更要管得好，要巩固整治成效，就必须建立常态长效管理机制。

为此，所有老小区在专项整治后都实施属地管理，移交至溧城镇政府开展物业管理。作为物业行业管理部门，市住建委与相关部门积极探索社区代管、业主自主等更适合老小区特点的管理模式。具备条件的成立了业委会（物管会），建立和完善了小区管理主体。

小区有了物业后，门有人看了、地有人扫了、事有人问了，整个小区软硬件环境大大提升，就连以往随处可见的“牛皮癣”和乱堆乱放的杂物也销声匿迹了……昆仑花园的住户丁锦春高兴地告诉记者：“以前物业费都没人肯交，小区改造后，大家都主动缴纳物业费。”