砥砺前行铸辉煌

□ 市委党史工委  市地方志办公室

溧阳各界人士集会游行庆祝中华人民共和国成立

钟山风雨起苍黄，百万雄师过大江。1949年10月1日的第一缕阳光洒在溧阳大地之时，社会各界群众一万余人在城中集会迎接解放的新生，热烈庆祝中华人民共和国成立。

时光荏苒，岁月如歌。2019年，是溧阳解放和新中国成立七十周年。七十年，在浩瀚的历史长河中只不过是瞬间而已。但这七十年，却是溧阳历史上发展最快的七十年，变化最大的七十年，也是最辉煌壮丽的七十年。溧阳人民从来没有像今天这样精神焕发，从来没有像今天这样自豪和幸福。忆往昔峥嵘岁月稠，溧阳大地沧桑巨变、换了人间。

天翻地覆慨而慷

新中国的诞生犹如磅礴的日出，一扫旧中国的阴霾黑暗，照亮了民族复兴的崭新征程。溧阳人民在县委、县政府的坚强领导下，以翻身当家做主人的崭新面貌，团结一致，艰苦奋斗，努力恢复发展政治、经济和各项社会事业，开始了改造山河、建设新溧阳的伟大壮举。

溧阳县委把加强党的建设摆在特别重要的位置，通过整顿基层党组织，发展新党员，积极组织开展第一次基层人民代表普选。1954年4月17日，全县98个基层选举单位，1441个选区的选举工作全面结束。1954年7月9日至11日，溧阳县第一届人民代表大会第一次会议在城区召开，会议审议县政府工作报告和以互助合作为中心开展大生产运动的报告，讨论并通过《拥护中华人民共和国宪法（草案）的决议》。1956年4月27日至5月1日，中共溧阳县第一次代表大会召开，号召全县人民为胜利完成社会主义建设和社会主义改造任务而奋斗。1956年9月4日至6日，政协溧阳县第一届委员会第一次会议召开。县工商业联合会、总工会、农会、新民主主义青年团、民主妇女联合会等组织相继成立，架起了党联系广大人民群众的桥梁。县委带领全县干部群众开展剿匪肃特、镇压反革命、取缔反动会道门、抗美援朝等运动，巩固了新生的人民政权。从1950年至1953年底，全县先后有4436名青年志愿入伍，参加中国人民志愿军。

新中国成立之初，百废待兴。县委组织生产救灾，稳定金融物价，统一财政经济，实施土地改革，合理调整私营工商业，组建国营集体经济，初步实现了国民经济的恢复和发展。1953年2月24日，全县第一个初级农业生产合作社——杨庄乡枢巷初级农业生产合作社成立。1955年8月，县委举办高级农业合作社骨干培训班，培训114个社的684名骨干。1956年1月12日，全县第一个高级农业生产合作社——杨庄乡枢巷高级农业生产合作社成立。至1956年2月，全县建立初级社1168个、高级社20个、入社农户89500户，占全县总农户数的92.76%，基本实现初级形式的农业合作化。1956年1月24日，溧阳夏庄乡昆仑桥农业生产合作社在江苏省农业高额丰产社代表会议上作题为《增产经验及发展生产的初步规划》的典型发言。县委生产合作部撰写的沙河乡三胜农业合作社《实行定量分益制》一文入选毛主席主持选编的《中国农村的社会主义高潮》一书。1957年3月9日，全县第一个鱼种养殖场在夏林乡谈家荡开工兴建。

县委和县政府领导全县人民大力开展修圩筑堤、疏通河道、兴建水库、治山治水的农业基本建设，先后兴建了沙河、大溪、塘马水库和“十万亩”电力灌区等一批大中小型农田水利基础设施。1952年12月12日，全县第一座水库——龙虎坝水库动工兴建。1956年3月10日，全县第一个电力灌溉工程——城南乡竹连桥电灌站动工兴建。1958年5月6日至9日，在溧阳县第三届人民代表大会第一次会议上，与会代表认真讨论了县水利局拟定的水库建设初步规划方案。会后，县委、县人委制定了以蓄为主的《溧阳县南山地区水利建设规划》。9月7日，县委向全县人民发出了建设沙河水库的动员令，组织戴埠、茶亭、山丫、城南公社的1700余名民工开始清理主坝、东侧坝和西侧坝基，拉开了修建沙河水库的序幕。在沙河水库动工兴建2个多月后，紧接着开工兴建了大溪水库。11月29日，大溪水库主、副坝工程开始施工。虽是隆冬时节，天寒地冻，寒气袭人，而两大水库水利工程工地上却是人机欢唱，热气腾腾。次年6月沙河水库主坝合龙，库容量1.09亿立方米，灌溉面积9.06万亩。1960年6月3日，大溪水库主坝合龙，库容量1.71亿立方米，灌溉面积7.28万亩。

按照党在过渡时期的总路线的要求，县委制定《溧阳县国民经济和社会发展第一个五年计划》，完成了对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造，实现了生产资料所有制的深刻变革，农民、职工、店员、个体劳动者成为社会主义生产和建设的主力军，国民经济和社会事业得到了进一步的恢复和发展。1952年8月1日至5日，县政府举办全县第一次城乡物资交流会，国营商业、合作社商业、私营商业购销总额达135万元。1956年1月18日，溧城镇私营工商业全部批准公私合营，22个行业的305户个体手工业劳动者和4个行业的132户小商贩批准合作化，举行了由4000余人参加的庆祝大会。1958年12月，在全国农业社会主义建设先进单位代表会议上，溧阳县被国务院授予先进单位称号，别桥公社诸里大队、上黄公社莫庄大队、南渡农具厂等单位分别受到国务院表彰。以后又相继兴建溧阳县电线厂、溧阳县电机厂。顺利实现了从新民主主义向社会主义的过渡，初步打下了社会主义现代化建设所必需的物质基础，开始进入社会主义的初级阶段。

人世间没有一帆风顺的事业，历史总是在跌宕起伏甚至曲折中前进。在极端困难的条件下，溧阳人民从改变落后面貌的良好愿望出发，在逆境中保持了国民经济一定的发展速度。

濑江之畔竞春潮

1978年12月，党的十一届三中全会胜利召开，党和国家工作中心转移到经济建设上来，开辟了中国特色社会主义道路，确立了社会主义初级阶段基本路线，把改革开放和社会主义现代化建设一步一步推向前进。1990年12月8日，溧阳撤县设市。通过实施“四大开发”（昆仑经济开发区、天目湖开发、丘陵山区开发、苏浙皖边界市场开发）战略，使溧阳经济社会得到了快速发展，综合实力显著增强，地方知名度明显提升。1992年起连续跻身全国百强县行列，且位置不断前移，成为江苏省唯一的全国丘陵山区综合开发示范县（市）（1997年）、中国明星县（市）（1993年）、全国25家农民收入先进县（市）（1996年）、中国优秀旅游城市（2004年）等，为溧阳的持续健康发展打下了厚实的基础。溧阳人民自此走上了富起来的康庄大道。

率先实行以家庭联产承包责任制为重点的农村经济改革。与全国一样，溧阳的经济体制改革率先从农村开始，并取得突破性进展。地处茅山西南部丘陵地带的原上兴乡老河生产队成为常州市最早实行联产承包责任制的地方，这个生产队尽管土地资源丰富，但一直是远近闻名的“吃粮靠返销，生产靠贷款，生活靠救济”的“三靠”穷队。1978年遇上了百年罕见的大旱，眼看就要颗粒无收，生产队干部就瞒着上面搞起了联产承包责任制，结果当年生产队出现了三个第一：粮食亩产第一年过千斤，皮棉亩产第一年过百斤，人均分配第一次过百元。后来，一些村、队又创造了“大包干”的做法，体现了生产经营上较多的自主权和分配上的多劳多得，更受农民的欢迎。至1982年，全县普遍实行包干到户形式的家庭联产承包责任制。1984年2月13至14日，县委、县政府召开“专业户、重点户和经济联合体”代表会议，18名代表在会上交流了发展商品生产的经验。

以乡镇（社队）企业的发展为重点推动工业经济发展壮大。溧阳是以农业为主导产业的农业县，工业经济发展滞缓。20世纪80年代初，溧阳社队工业得到较快发展，突破了溧阳工业发展的传统模式。1984年，县委、县政府作出《关于进一步发展乡镇工企业的若干政策规定》，大力推动乡镇工业企业和村办、队办、联户办、家庭办及各行各业办工业企业发展，年工业产值超亿元乡镇、村、企业陆续出现。1984年7月31日，县委、县政府颁发《进一步发展乡镇工企业的若干政策规定》，作出全面实行和进一步完善经济承包制，大力发展乡镇工企业和村办、队办、联户办、家庭办及各行各业办的工企业，切实推行干部选聘制、职工合同制、工资浮动制和办厂集资制等政策规定。1985年5月，江苏省溧阳啤酒厂奠基。

1992年7月7日，溧阳市委领导向江苏省委书记沈达人汇报天目湖旅游开发情况

1987年3月28日，县内第一家工贸合营企业——工贸合营常州伞厂成立。1995年，江苏力强集团被农业部评为全国首批乡镇企业集团。溧阳稀土总厂与北大方正集团公司合资合作，开创了溧阳乡镇企业与国内知名高新技术企业“联姻”之先河。通过兴办工业园区，鼓励发展民营经济，拓宽招商引资渠道，民营企业和“三资”企业逐步成为工业增长的主导力量。1996年，全市企业产权制度改革逐步推开。至2004年底，全市1317家国有、市属和乡镇企业完成以产权制度改革为核心的改革改制，形成适应社会主义市场经济体制的运行机制，激发了企业的内生活力。江苏国强镀锌实业有限公司、江苏金峰水泥集团有限公司、江苏上上电缆集团有限公司相继迈入中国民营企业500强。

实施登高望远的四大开发战略为持续健康发展打下厚实基础。20世纪90年代初，市委、市政府登高望远，紧紧抓住第二轮发展机遇，探寻切合溧阳实际的发展路径，实施昆仑新技术工业区开发、丘陵山区综合开发、天目湖风景旅游开发和苏浙皖边界市场开发，成为做大工业经济规模、促进农业转型发展、拉动旅游产业崛起、搞活商品流通的主要抓手和有效载体，对溧阳经济社会的快速健康发展产生了深远的影响和持续效应。1993年11月，昆仑经济开发区跻身省级开发区行列。1996年8月27至29日，江苏省丘陵山区农业综合开发工作现场会在溧阳召开。1994年，天目湖风景旅游区成为省级旅游度假区。2000年9月26日，南山竹海景区建成开放。2004年，实施度假区三期规划，面积扩大到320平方公里。2004年12月6日，天目湖宾馆五星级旅游饭店揭牌。2005年起，每年举办一届天目湖旅游节。构建了与经济社会发展相融合、与先进制造业相配套、与城市化进程相协调、与市民需求相适应的现代服务业体系。1993年10月28日，长城商厦开业。1996年10月11日，溧阳百货有限公司奠基。2002年8月8日，溧阳华地百货开业。2005年12月，大润发超市入驻溧阳，全市商贸流通日趋繁荣。

改革开放是前无古人的伟大事业。市委、市政府带领全市人民勇立潮头、敢想敢干，创新创业、奋发有为，把改革开放和社会主义现代化建设推向21世纪。

昂首阔步新时代

2012年11月，党的十八大拉开了中国特色社会主义新时代的大幕，溧阳人民奏响了强起来的雄壮乐章。2016年7月18日，中共溧阳市第十二次代表大会胜利召开。市委、市政府坚持稳中求进工作总基调，全力实施重大项目攻坚、全域旅游开发、全国文明城市创建“三大工程”，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动了溧阳各项事业取得全方位、开创性成就，向着建设宁杭生态经济带最美副中心城市奋勇前进，用执着奋斗谱写了溧阳发展史上又一个精彩篇章。

重大项目攻坚。市委、市政府与北京中关村展开全面对接，建立产业合作机制，围绕高端装备制造、绿色能源等五大产业开展专业招商，引进高层次人才和优质项目，加快园区建设和高新技术产业发展。2012年3月24日，江苏中关村科技产业园开园。全市以项目大建设推动产业大转型、经济大增长、发展大跨越，江苏中关村成为引领转型、驱动创新的强劲引擎，各镇工业园区推动产业集聚发展、特色发展。2017年2月28日，江苏安靠智能输电工程科技股份有限公司在深圳证券交易所创业板上市。2018年1月4日，百亿项目上汽集团大通房车研发及生产基地竣工投产。2018年1月5日，科华控股股份有限公司在上海证券交易所上市。上上电缆集团跻身中国第一、全球第七，让作为国之重器的港珠澳大桥烙上了“溧阳印记”。2018年，全市工业总产值1439.45亿元，是1978年的808倍。

全域旅游开发。市委、市政府将“全域旅游”确定为年度工作主题之一。通过实施全域旅游开发，形成全域旅游新型功能区和线型旅游目的地。天目湖先后创建成国家AAAAA级旅游景区、国家生态旅游示范区和国家旅游度假区。2018年，全市有国家级、省级旅游度假区各1个，江苏省星级乡村旅游区（点）21个，全国工农业旅游示范点7个，省级自驾游基地3个，形成乡村游、美食游、养生游、休闲游等特色旅游，接待游客1930.03万人次，旅游总收入236.04亿元。2018年10月31日，全国休闲农业和乡村旅游大会在溧阳召开。

全国文明城市创建。2015年，市委、市政府站在推动城市内涵发展的战略高度，吹响了创建全国文明城市这一含金量最高、难度最大的城市品牌集结号，形成“全域一体、城乡同创”的工作格局，实施城市建设提升工程、城市管理精细工程、城市素质文明工程、美丽镇村建设工程、民生实事惠民工程。2016年，溧阳城市文明交通指数位列全省县市第一位。2017年11月，溧阳市荣膺全国文明城市称号。2017年12月11日，市委、市政府举行创建全国文明城市总结大会，6位市民代表为全国文明城市奖牌揭牌。2018年，全市居民人均可支配收入39424元，其中农村居民收入增长快于城镇居民收入增长，城乡居民收入之比为1.91，城乡收入差距继续缩小，居民的“口袋”更加充实。

融入常州、接轨南京，对接沪浙、联动皖南。积极打造“接轨南京第一城”和苏皖合作示范区产业先导区，加快深度接轨南京，高质量建设宁杭生态经济带最美副中心城市的进程。2013年7月1日，宁杭高铁通车，溧阳逐步融入长三角一小时经济圈。2016年9月29日，溧阳市与安徽省郎溪县、广德县签订共建苏皖合作示范区备忘录。市委、市政府将溧阳经济开发区主战场拓展至上兴新区，经济开发区上兴新区开辟为全市工业发展的又一主战场，推进“接轨南京”战略部署。2018年6月15日，溧阳经济开发区融入南京项目集中签约。2019年8月,溧阳正式成为南京都市圈成员。至2018年底，溧阳市地区生产总值（GDP）突破900亿大关，达935.51亿元。

上有天堂，下有苏杭；出了苏杭，美在溧阳。按照“全国一流、全省示范”标准，聚焦“自在驾行、畅游溧阳”主体，以“四好农村路”为载体，以溧阳境内的“三山（南山、曹山、瓦屋山）两湖（天目湖、长荡湖）”为中心，全长365公里的溧阳“1号公路”融入生态涵养、全域旅游、文化传承、乡村振兴等新时代新元素，对内串联全市主要景区、景点和98个行政村、312个自然村、联接220多个乡村旅游景点、62个美丽乡村和特色田园乡村试点村，对外通达周边7个县（市）。2018年10月，溧阳成功上榜江苏省第一批省级生态文明建设示范县（市、区）；12月，在广西南宁召开的中国生态文明论坛上，溧阳被命名为第二批国家生态文明建设示范县（市、区）。百姓幸福指数不断提升，溧阳成为名副其实的世界长寿之乡。

70年风雨兼程，70年沧海桑田。追忆激情燃烧的如歌岁月，重温艰难曲折的风雨历程。溧阳大地风华正茂、朝气蓬勃，溧阳儿女接续奋斗、砥砺前行。未来，美音溧阳必将唱响高质量发展的“最美乐章”。

（执笔：甘正富  尹少鹏）

溧阳第一个百亿项目奠基开工仪式